Viele Asylsuchende in den Niederlanden melden sich zunächst im Registrierungszentrum in Ter Apel. Dort werden sie registriert, und das offizielle Asylverfahren beginnt in der Regel. Verschiedene Organisationen sind an diesem Prozess beteiligt. Der Einwanderungs- und Einbürgerungsdienst (IND) prüft beispielsweise, ob jemand nach den geltenden Bestimmungen Anspruch auf Schutz in den Niederlanden hat.
Während der Bearbeitung eines Asylantrags kann ein Asylsuchender unter bestimmten Voraussetzungen eine Unterkunft in Anspruch nehmen. Die Zentrale Aufnahmestelle für Asylsuchende (COA) ist für die Organisation dieser Unterkünfte zuständig. Doch was genau wird organisiert und welche Leistungen werden
